שילוב מערכות בינה מלאכותית במערכות רמי טק של רשות מקרקעי ישראל משנה את כללי המשחק, איתור מהיר של פלישות, קיצור תהליכים ביורוקרטיים ושירות דיגיטלי מתקדם לציבור.
רמי טק חוללה מהפכה דיגיטלית ברשות מקרקעי ישראל
לפני כעשור יצאה רשות מקרקעי ישראל (רמ”י) לדרך עם אחד מהפרויקטים הדיגיטליים השאפתניים ביותר שנראו בשירות הציבורי, רמי טק (RAMITAC). מדובר במהלך שכולל החלפת מערכות ליבה ותיקות, חלקן עוד משנות השבעים, והקמה של פלטפורמה מודרנית המבוססת על SAP S/4 HANA, מערכת CRM מתקדמת, אזורים אישיים דיגיטליים (“רמ”י שלי” ו”רמ”י למייצג”), אגם נתונים רחב היקף, ושירותים בענן ממשלתי מאובטח.
השלב הבא של הפרויקט, המכונה ״רמי טק 2030״, שם במרכז את הבינה המלאכותית (AI) ככלי ניהולי ואסטרטגי. השימוש ב‑AI אינו מסתפק בשיפור השירות ללקוחות, אלא מתמקד גם באכיפה חכמה ובניהול מושכל של משאבי הקרקע, תחומים שעד לא מזמן נשענו על תהליכים ידניים מסורבלים ועתירי כוח אדם.
רמי טק מציגה: כיצד ה‑AI ״מחסל״ עברייני בנייה?
איתור מהיר של פלישות
הטכנולוגיה שהוטמעה ברמי טק מאפשרת לרמ”י לעקוב אחר הקרקעות באופן רציף ומבוסס נתונים. מערכות AI סורקות צילומי אוויר ונתוני GIS, מזהות חריגות כמו גדרות שהוקמו ללא היתר או תלוליות עפר חדשות, ומתריעות בזמן אמת. ברגע שמתקבלת התרעה, הפקחים יכולים לפעול במהירות, החל מהוצאת צווים ועד פינוי עצמי של הפולשים.
בפועל, מדובר במהפכה של ממש. בעבר, פקחים היו מסתמכים על סיורים תקופתיים או על דיווחים מהציבור. היום, בזכות היכולות הדיגיטליות, המערכת מתפקדת כמו “עין עליונה” שלא מפספסת שום חריגה. התוצאה, הפולשים מבינים שאין עוד טעם לנסות להקים מבנים לא חוקיים, שכן הסיכוי להישאר מתחת לרדאר אפסי.
ירידה דרמטית בעבירות בנייה
הנתונים מדברים בעד עצמם. בשנת 2023 נרשמו רק 23 התחלות בנייה לא חוקיות לכל 1,000 קמ”ר, לעומת 80 מקרים דומים בשנת 2017. מדובר בירידה של עשרות אחוזים תוך שנים ספורות בלבד. במוקדים רגישים כמו הפזורה הבדואית בצפון הנגב או אזורים בצפון הארץ, ניכרת מגמה ברורה, הפלישות פוחתות והאכיפה הופכת יעילה יותר.
AI ככלי לקביעת ערך הקרקע
מהפכת השומות
מעבר לאכיפה, הבינה המלאכותית של רמ”י נכנסה גם לעולם השמאות. מערכת AI חדשה, שפותחה במסגרת רמי טק, מסוגלת להעריך את שווי הקרקע בעסקאות נדל”ן באופן מהיר ומבוסס נתונים. לאחר פיילוט מוצלח, ביולי 2025 החליטה מועצת רשות מקרקעי ישראל להרחיב את השימוש במערכת גם למכרזים ציבוריים, בנייה נמוכה ופיצול מגרשים, ולא רק לנחלות קטנות.
מחלוקת מקצועית
המהלך הזה לא עבר ללא ביקורת. לשכת השמאים הביעה חשש מפני הטיות אלגוריתמיות וחוסר שקיפות, וטענה כי יש לאפשר מנגנוני ערעור פשוטים יותר. ברמ”י הבהירו כי ה‑AI הוא כלי עזר בלבד, הנתון לפיקוח מקצועי של שמאים אנושיים ובקרות שוטפות, וכי המטרה היא לייעל את התהליך ולא להחליף לחלוטין את חוות הדעת האנושית.
חידושים נוספים ברמי טק: ניהול חכם של מידע
רמידוקס – המהפכה במסמכים
הפרויקט הדיגיטלי לא מסתיים באכיפה או שמאות. אחד הפיתוחים הבולטים של רמ”י הוא מערכת “רמידוקס”, שמבוססת על IBM Cloud Pak ומנהלת כיום כמיליון תיקים דיגיטליים. המערכת כוללת יכולות OCR (זיהוי טקסט במסמכים סרוקים), RPA (אוטומציה של תהליכים רובוטיים) וניתוח חכם של מסמכים. בזכותה, תהליכים כמו התחייבות משכנתא או העברת זכויות הפכו לקצרים ויעילים משמעותית.
שילוב אנושי־טכנולוגי
מעניין לציין כי רמ״י שיתפה פעולה עם עובדים על הספקטרום האוטיסטי בתהליך אימון האלגוריתמים של מערכות ה‑AI. העובדים הללו סייעו בשיפור הדיוק של המערכות בזיהוי תצלומים חריגים ובאימות נתונים. השילוב הזה מעניק לפרויקט ממד חברתי נוסף, לא רק טכנולוגיה מתקדמת אלא גם הזדמנות לשילוב אוכלוסיות מיוחדות בשוק העבודה.
שירות לציבור – מהפכה אמיתית
תהליכים בלחיצת כפתור
אם בעבר נדרש אזרח להמתין ימים ושבועות כדי לקבל נסח טאבו או הערכת שמאות, הרי שהיום אפשר לבצע את הפעולות הללו באופן מקוון לחלוטין. מערכת ״רמ״י שלי״ מאפשרת קבלת שירותים דיגיטליים מהירים, תשלום מאובטח ומעקב אחר סטטוס פניות, מבלי לצאת מהבית. לפי נתוני הרשות, עשרות אלפי ביקורים בלשכות נחסכים מדי שנה בזכות השירותים החדשים.
שקיפות ומניעת שחיתות
יתרון נוסף הוא השקיפות. האוטומציה והדיגיטציה מצמצמות את התלות במתווכים ובמאכרים, תופעה מוכרת בתחום המקרקעין בישראל. התהליכים כיום מתבצעים בצורה מובנית, עם תיעוד מלא ובקרות פנימיות, מה שמקטין משמעותית את הסיכוי לשחיתויות.
רמי טק הפכה בשנים האחרונות מסתם פרויקט טכנולוגי לאחד מעמודי התווך של הרשות. השילוב בין AI, אוטומציה ושירות דיגיטלי חכם מציב את רמ”י בחזית החדשנות הממשלתית בישראל. השאלה הבאה היא עד כמה ניתן יהיה להרחיב את המודלים האלה לתחומים נוספים, החל ממכרזים ועד ניהול נדל״ן ציבורי בקנה מידה רחב.
